"智慧"治理打造平安哈尔滨"升级版"

• 发布时间：2022-03-29　浏览量：695次
• 平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。国家统计局哈尔滨调查队调查结果显示，2021年，哈尔滨市城乡居民安全感为97.1分，同比提高1.1分，创10年来新高。
  这一年，哈市坚持以人民为中心，准确把握平安建设新要求，植入新元素，着力在系统化、精细化、智能化上下功夫，使平安建设更加体现人民意志、保障人民权益。
  这一年，哈市尊重基层首创精神，发挥示范引领作用，大力推广道外区“1543”网格党建引领基层治理、南岗区“六联一创”、平房区智能化治理等平安典型经验做法，推动形成共建共治共享的平安建设新格局。
  这一年，在北京举行的表彰大会上，平房区收获了2017—2020年度平安中国建设示范区荣誉、南岗区委政法委被评为平安中国建设先进集体……
  民心是最大的政治，民安是最大的责任。2021年，哈尔滨市委、市政府将平安建设工作作为“一把手”工程，纳入全市经济社会发展总体布局大力度推进。把平安建设工作成效纳入各级领导班子和领导干部政绩考核指标体系，与领导干部晋职晋级、评优评先、奖励惩处挂钩，完善项目设定、责任分解、任务下达、动态管理、评价验收、问题反馈、考评考核、问责追责的闭合式管理机制，倒逼领导责任和工作措施在基层落实，着力构建平安哈尔滨“升级版”。
  聚焦群众需求，提升基层治理效能
  哈尔滨市始终坚持民意导向、问题导向、结果导向，不断提升市域社会治理现代化水平，维护百姓人身安全、财产安全，打造人民安居乐业的平安城市。
  突出党建引领作用。推行“网格书记+网格长+网格员+志愿者”管理模式，在街道层面成立“大工委”、社区层面成立“大党委”，全市构建起以社区党组织为核心、居委会为主体，驻区单位、群众团体、社会组织和广大群众共同参与的基层治理格局。目前，全市92个市直机关与72个街道结成包建对子，437个区县（市）直单位、2.1万余名党员干部到社区报到，基层党组织领导功能得到进一步夯实提升。
  推广“123+N”居政剥离社区治理新模式。明确社区居委会依法协助政府工作事项、社区居委会依法履行居民自治事项和公共服务事项权责清单，在全国第一个全面取消社区证明事项。同时，在农村地区推广五常市“1+3+N”综合服务管理模式，加强基层党组织建设，完善专业合作社、村工会、综治中心平台，组建各类协会，“群众张张嘴，干部来跑腿”的便民服务模式让数十万农户受益。
  健全公众参与机制。哈尔滨市各地各部门组建党员义工队、党员服务队等各类志愿者队伍3100余支，3300多个社会组织常态化活跃在社区，为百姓提供助老、助学、清雪、防疫等各类公共服务。深化“契约化”共建机制，组织全市非公有制经济组织和社会组织积极参与街道社区“契约化”共建与基层治理3200余次，推动精准化治理、精细化服务效能不断显现。